Ответы на вопросы

Вопрос: Почему заработная плата за сентябрь у кухонных работников стала 7 тысяч рублей?

Ответ: Заработная плата кухонного рабочего рассчитывается путем умножения базового оклада на тарифный коэффициент. Тарифный коэффициент профессиональной квалификационной группе общеотраслевых профессий рабочих первого уровня установлен «1». Уборщику служебных, производственных помещений присвоен 1 квалификационный уровень в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Заработная плата за месяц без ФНД составляет 11127,2 рублей.

(3974 * 1тарифный коэффициент* 12 вредность*2,5 РК и СН)

Вопрос: 1. Почему уменьшился фонд надбавок и доплат следующим категориям работников: прочие специалисты, служащие и рабочие?

Ответ: Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2009 года № 56-А определен коэффициент фонда надбавок и доплат, исходя из типа, вида и категории муниципальных образовательных учреждений, в размере от 10 до 25 процентов от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих, в том числе для профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в размере от 10 до 35 процентов фонда должностных окладов.

Исходя из вышеизложенного ФНД в ДОУ составляет 25% от общего фонда должностных окладов и ставок рабочих.

Вопрос: Почему приостановили выплаты из фонда надбавок и доплат, назначенных президентом, как повышение заработной платы педагогическим работникам?

Как в сегодняшних условиях (без ФНД в текущем 2013 г.) будет оплачиваться дополнительная работа прочих учителя, выходящая за рамки его функциональных обязанностей?

Ответ: Бюджетные ассигнования на содержание учреждений на 2014 год еще не доведены.

Однако, учитывая распоряжение Губернатора ЯНАО от 30.09.2013 №242-Р, распоряжение Главы Пуровского района от 11.10.2013 № 736-РА о мерах по оптимизации расходов на 2013 год необходимо провести оптимизацию бюджетных расходов, включающие в себя отказ от нерациональных расходов.

Нормативы расходов на оплату труда, учебные расходы утверждены законом Правительства ЯНАО от 04.04.2012 №13-ЗАО с расчетом на 1 обучающегося (воспитанника). Расчет производится с учетом показателей:

- количество обучающихся в классе должно составлять 20 человек в сельской

местности.

- количество часов по общеобразовательной программе.

- доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала и педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс, устанавливается от фонда оплаты труда учителей.

Для интернатов составляет 98%,фактически по учреждению 247%.

Фактические расходы в вашем учреждении превышают нормативные расходы на 16 827 015 рублей.

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2009 года № 56-А определен коэффициент фонда надбавок и доплат, исходя из типа, вида и категории муниципальных образовательных учреждений, в размере от 10 до 25 процентов от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих.

С января по сентябрь 2013г. выплаты из ФНД в среднем по всем категориям работников составили 22%. Учитывая превышение фактических расходов от утвержденного норматива, выплата ФНД до конца текущего года будет составлять не более 10%.

Рекомендуем при распределении ФНД более ответственно подходить к оценке результатов, по которым определяется размер выплат за каждый конкретный вид выполненных работ. Также обращаем внимание на то, что все выплаты, производимые в течение года из фонда надбавок и доплат, вошли в средний размер заработной платы при начислении отпускных.

Вопрос: Просим дать пояснение о необходимости размещения протоколов комиссии по распределению фонда надбавок и доплат на сайте образовательного учреждения, а также участия общественности (родителей, членов управляющего совета) при распределении стимулирующих выплат (согласно Методическим рекомендациям Минобрнауки России от 18.06.2013).

Ответ: При разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на основании Методических рекомендаций показателей эффективности деятельности необходимо обеспечить коллегиальность и привлечь организации, осуществляющие государственно-общественное управление в сфере образования, трудовые коллективы, профсоюзные организации.

Информация о результатах деятельности руководителей образовательных организаций и педагогических работников в соответствии с утвержденным перечнем показателей эффективности должна быть размещена в открытом доступе на сайтах образовательных организаций в сети Интернет.

Механизм и процедура распределения стимулирующего фонда для руководителя и педагогических работников на основании утвержденного перечня показателей эффективности определяется локальными актами муниципалитета (учредителя) и образовательной организации соответственно. При этом выработка и принятие решений по распределению стимулирующего фонда оплаты труда с учетом утвержденных показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников также должна осуществляться с обязательным привлечением представителей организаций, осуществляющих государственно-общественное управление в сфере образования, трудовых коллективов и профсоюзных организаций.

(Методические рекомендации Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления показателей эффективности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий, утвержденные заместителем Министра образования и науки РФ А.Б. Повалко от 18 июня 2013 года.)

Вопрос: Почему повару нет коэффициента оплаты за образование, за стаж работы.

Ответ: Согласно перечню должностей по категориям работников муниципальных образовательных и прочих учреждений повар отнесен к группе «Рабочие».

Тарифные ставки (оклады) рабочих определяются путем умножения базового оклада на соответствующий тарифный коэффициент.

Разряды оплаты рабочих определяются по результатам тарификации в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1 по 8 разряды тарифной сетки рабочих. Для высококвалифицированных рабочих по итогам аттестации возможно установление 9 и 10 разрядов с коэффициентом 1,45 и 1,5.

Базовые коэффициенты уровня образования и стажа работы для определения расчета должностных окладов согласно постановлению Главы района от 26.12.11г. №591-ПГ применяются для руководителей, специалистов и служащих.

Вопрос: Планируется ли перевод должностей «кладовщик» и «повар» из категории «рабочих» в категорию «служащих»?

Ответ: Согласно Трудовому кодексу РФ от 30.12.2001 года № 197-ФЗ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 установлено, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

Разработкой ЕТКС занимается Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены управление, регулирование и координация деятельности в соответствующей отрасли (подотрасли) экономики (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 31.10.2002 N 787).

ЕТКС предусматривает отнесение должности повар, кладовщик к перечню профессий рабочих.

Вопрос: Планируется ли в 2014 году выплата оздоровительного пособия?

Ответ: Размер компенсационной выплаты на оздоровление работникам муниципальных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе в сферах образования, культуры и искусства, спортивной направленности, молодежной политики, средств массовой информации и развития институтов гражданского общества, муниципальных учреждений (отделений) социального обслуживания в Ямало-Ненецком автономном округе составляет 15000 (пятнадцать тысяч) рублей на одного человека.

Данная компенсация утверждена постановлением правительства ЯНАО от 13.04.2012 №266-П, постановлением Главы района от 29.09.12 №309-ПГ.

Вопрос: Нельзя ли ввести в штат ставку курьера?

Ответ: Фактические расходы на оплату труда в вашем учреждении превышают норматив, установленный законом Ямало-Ненецкого автономного округа. Введение дополнительных ставок не представляется возможным.

Вопрос: Чем обоснована необходимость предоставления справки о стоимости авиаперелета к месту отдыха, если проезд осуществляется на личном автотранспорте? Почему оплачивается стоимость проезда по прямому маршруту к месту отдыха, если дорога не позволяет осуществить кратчайший путь?

Ответ: Бухгалтерия запрашивает справку о стоимости авиаперелёта по тарифу экономического класса согласно п.1.3.13 Постановления Администрации от 29.11.2011г. №553-ПГ «Порядок предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих на территории Пуровского района и являющихся работниками организаций, финансируемых из средств местного бюджета», основанием для возмещения расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно является справка о стоимости проезда до места проведения отпуска и обратно воздушным транспортом тарифа экономического класса (в случае, если используется личный транспорт).

Согласно вышеуказанному постановлению оплата к месту использования отпуска производится по кратчайшему пути (п.1.5). Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог.

Вопрос: Как будет решаться вопрос о питании работников в школе?

Ответ: Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного учреждения относится "создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации".

Из положений данной статьи следует, что организация питания относится к компетенции самого образовательного учреждения.

Питание работников образовательного учреждения может быть организовано, в том числе путем привлечения организации общественного питания.

Вопрос: Возможно ли решение жилищного вопроса с Администрациями поселений о выделении служебного жилья, при посредничестве Департамента образования?

Ответ: Постановлением Главы района от 21 апреля 2011 года № 220-ПГ утверждено Положение о порядке распределения служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Пуровский район.

На основании данного Положения Департаментом образования Администрации Пуровского района разработано Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Пуровский район педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пуровского района (приказ Департамента образования Администрации Пуровского района от 16 мая 2012 года № 527, с изменениями от 07 февраля 2013 года № 98) (далее – Положение), которое устанавливает основания и порядок распределения служебных жилых помещений по договорам найма служебного жилого помещения. В соответствии с данным Положением, служебные жилые помещения распределяются для проживания педагогических работников в связи с характером их трудовых отношений в муниципальных образовательных учреждениях Пуровского района.

Работнику необходимо предоставить в образовательное учреждение документы, установленные пунктом 2.1. Положения.

Руководитель образовательного учреждения направляет в орган местного самоуправления городского или сельского поселения (Администрация МО с. Самбург) ходатайство о запросе сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии либо отсутствии жилых помещений на праве собственности на каждого члена семьи заявителя на территории муниципального образования Пуровский район.

После поступления указанных сведений руководитель образовательного учреждения направляет полный пакет документов в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ДИЗО).

ДИЗО является уполномоченным структурным подразделением, действующим от имени собственника служебных жилых помещений, так как данные жилые помещения находятся и учитываются в муниципальной казне муниципального образования Пуровский район.

Вопрос: Время и перспективы строительства здания с помещениями необходимыми для размещения и ведения образовательной деятельности МБОУ ДОД ЦЭВ "Сударушка"

Ответ: Постановлением Главы района от 11.10.2013г № 165-ПА внесены изменения в районную долгосрочную целевую программу "Строительство объектов для комплексного развития территории Пуровского района на 2013-2016 годы". Строительство здания под МБОУ ДОД ЦЭВ "Сударушка" планируется в 2017 году.. В программу 2013-2016 года строительство здания не вошло.

Вопрос: Сроки строительства детского сада в с. Самбург.

Ответ: Начало строительства здания детского сада запланировано на 2014 год.

Вопрос: В 2013 году выпускникам 9-х классов было предоставлено право выбора формы сдачи выпускных экзаменов; в новой или традиционной форме. Сохранится ли право выбора в 2014 году?

Ответ: По предварительным данным, в 2014 году государственная (итоговая) аттестация за курс основной школы в новой форме – Г(И)А перейдёт в штатный режим, и тогда все экзамены (основные и по выбору) будут проводиться для всех выпускников 9 классов в новой форме. Но пока нормативных документов по этому вопросу из МИНОБРНАУКИ. РФ не поступало, поэтому точных сведений ни в департаменте ЯНАО, ни у нас пока нет. В прошлом году приказ о проведении итоговой аттестации в 9 классах из ДО ЯНАО поступил только 14 ноября 2012 г.

В ходе совещания в режиме видеоконференцсвязи 22.10.2013 г. заместителем директора ДО ЯНАО С.А. Бойченко были даны рекомендации руководителям школ уже сейчас настраивать выпускников на участие в Г(И)А-2014 именно в новой форме, проводить работу не только с обучающимися, но и с педагогами, родительской общественностью, с тем, чтобы быть готовыми к тому, что Г(И)А-2014 будет в штатном режиме.

Вопрос: С 2012-2013 учебного года школа-интернат включилась в работу АИС "Сетевой Город. Образование", в 2012-2013 учебном году учителя школы-интерната заполняли электронные журналы, используя личный доступ к Интернету (Wi-Fi соединение "ЯМАЛТЕЛЕКОМ"), скорость школьного Интернет-соединения не позволяет осуществлять работу в данной электронной системе, будут ли улучшения со школьным Интернетом?

Ответ: В 2013 году по итогам проведения аукциона заключен муниципальный контракт №03/325 от 04.02.2013 по предоставлению услуг доступа к сети Интернет.

Данные общеобразовательные учреждения находятся в труднодоступных местах, на территории которых отсутствует техническая возможность получения качественного, стабильного и скоростного доступа к сети Интернет через наземные каналы связи, поэтому доступ к сети Интернет осуществляется посредством спутниковых систем. Технология спутниковых систем устроена таким образом, что на качество сигнала влияют погодные условия, а для получения стабильного и скоростного доступа к сети Интернет необходимо использовать дорогостоящее оборудование, что в свою очередь многократно увеличивает стоимость предоставления услуг.

Так, например, для общеобразовательных учреждений с. Халясавэй и д. Харампур путем проведения аукциона на предоставление дополнительного канала доступа к сети Интернет с гарантированной скоростью доступа в период с 01.09.2013 по 31.12.2013 стоимость услуг составила 415 100 (четыреста пятнадцать тысяч сто) рублей 14 копеек.

Для решения проблемы предлагаем распределить средства из окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011-2015 годы" по учреждениям для самостоятельного заключения договоров с местным провайдером или проведения торгов.