Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Документы, необходимые для получения предварительно разрешения органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором собственником (сособственником) является несовершеннолетний ребёнок

  • 14 декабря 2011 года

    Документы, необходимые для получения предварительно разрешения

    органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором

    собственником (сособственником) является несовершеннолетний ребёнок

    У каждого ребенка, как и у взрослого человека, есть имущественные права. Они приобретаются с момента рождения. Чтобы оградить имущественные интересы ребенка от злоупотреблений со стороны родителей или других заинтересованных лиц, законодатель предусмотрел участие органа опеки и попечительства при совершении сделок по отчуждению жилых помещений, в которых собственниками (сособственниками) являются несовершеннолетние дети.

    В Пуровском районе функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей исполняет департамент образования Администрации Пуровского района.

    Чтобы продать, подарить, обменять, передать в залог жилое помещение, в котором проживает ребенок или является собственником (сособственником), необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства (ст.ст. 26, 28, 37, 292 Гражданского кодекса РФ, ст.60 Семейного кодекса РФ, ст. 72 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 19-21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

    В соответствии с п.3 ст. 60 Семейного кодекса РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ.

    Как следует из п.1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п.2 и п.3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ.

    При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса РФ).

    В соответствии с п.1 и п.2 ст.37 ГК РФ (в ред.Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ), доходы, причитающиеся ребенку от управления его имуществом, расходуются исключительно в интересах несовершеннолетнего, а порядок управления имуществом определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

    Следовательно, ст.ст. 19-21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред.от 18.07.2009) «Об опеке и попечительстве» (далее - ФЗ-48) определяют порядок управления (распоряжения) имуществом всех категорий несовершеннолетних детей – как подопечных, так и имеющих родителей.

    В соответствии с п. 2 ст.19 ФЗ-48, органы опеки и попечительства дают разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имущества подопечных (из смысла ст.37 ГК РФ – и детей, имеющих родителей).

    Одним из существенных условий для получения такого предварительного разрешения, является согласие обоих родителей и несовершеннолетнего в возрасте старше 14 лет.

    Мнение другого родителя не учитывается, если его родительские права прекращены или ограничены в случаях, предусмотренных действующим законодательством (лишение родительских прав, ограничение родительских прав, ребенок усыновлен другими лицами и решение суда вступило в законную силу) или другой родитель признан в судебном порядке умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным. Во всех остальных случаях родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст.61 Семейного кодекса РФ).

    Заявление подается родителями лично в органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетних, им разъясняются правовые последствия уклонения от исполнения данных обязательств по обеспечению детей равноценным жилым помещением. В том случае, если у другого родителя нет возможности лично присутствовать при подаче заявления в органы опеки и попечительства другим родителем, он может направить в наш адрес письменное мнение по вопросу отчуждения жилья ребенка, при этом подпись должна быть удостоверена нотариально (во избежание предоставления заинтересованными лицами подложного документа). Если другой родитель выразит несогласие на совершение сделки, заявителю будет направлен письменный мотивированный отказ со ссылкой на мнение другого родителя. Этот отказ может быть обжалован в судебном порядке.

    Перечень документов, которые должны предоставить заявители (законные представители детей или их доверенные лица при наличии нотариальной доверенности) в отдел защиты прав детей, разработан на основании письма Министерства образования РФ от 20 февраля 1995 г. № 09-м «О защите жилищных прав несовершеннолетних» и письма Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних»:

    1. Письменное согласие обоих родителей на продажу квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему ребенку (написанное в присутствии специалиста органа опеки и попечительства или удостоверенное нотариусом), либо документ, подтверждающий отсутствие другого родителя (свидетельство о смерти, справка из УСП или Ф-25 из ЗАГСа, решение суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о признании родителя недееспособным и т.д.).
    2. Письменное согласие ребенка, достигшего четырнадцатилетнего возраста, написанное в присутствии специалиста органа опеки и попечительства или удостоверенное нотариусом.
    3. Ксерокопии паспортов родителей (развороты с фотографией и регистрацией по месту жительства).
    4. Ксерокопия свидетельства о рождении ребенка.
    5. Ксерокопия паспорта ребенка в возрасте старше 14 лет (развороты с фотографией и регистрацией по месту жительства).
    6. Ксерокопия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество.
    7. Ксерокопия технического паспорта на отчуждаемое жилое помещение.
    8. Ксерокопия справки о зарегистрированных в отчуждаемом жилом помещении.
    9. Ксерокопии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором планируется выделение равноценной доли ребенку (при наличии).

    При возникновении спорной ситуации специалист органа опеки и попечительства имеет право в интересах несовершеннолетних запросить у заявителей дополнительные документы (например, нотариальное обязательство родителей о выделении ребенку равноценной доли в другом жилом помещении после снятия обременения, в случае перечисления денежных средств на личный счет ребенка – реквизиты этого счёта и т.д.).

    В соответствии с п.3 ст.21 ФЗ-48, предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения предоставляются заявителю (родителю, опекуну или попечителю) в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке родителем, опекуном, попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

    Заявление о предоставлении предварительного разрешения на отчуждение жилого помещения подаётся родителями (законными представителями) в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, а не по месту нахождения имущества (например, если ребенок зарегистрирован в Пуровском районе, а квартира находится в г.Тюмени, необходимо обращаться в департамент образования Администрации Пуровского района, а если ребенок зарегистрирован в г.Тюмени – в органы опеки и попечительства г.Тюмени).

    Телефон для справок: (34997) 2-38-38, 2-38-26

    Начальник отдела защиты прав детей Борзова Ольга Олеговна

    Загрузить



Возврат к списку

Если вы обнаружили опечатку или ошибку, выделите это место мышкой и нажмите Ctrl+Enter.